西藏不能大力出站四大指导教师生产能力相当不足的行业项目，消除重点行业生产能力不足，缓解出站指导教师的生产能力。是党中央、国务院做出的根本决策部署，事关中国经济社会发展大局。自治区严格贯彻中央精神，控制总量，优化库存，保持接触，具有引人注目的优势，有秩序竞争，效益好的原则，引领投资方向，缓和产业结构调整，增进产业转型升级，阿出领老师的生产能力规范行业发展不道德自治区发展发展发展发展发展改革委员会根据负责人的说明，在消除钢铁煤炭生产能力不足的同时，自治区发展发展发展发展改革委员会对水泥、平板玻璃、电解铝、船舶等分该负责人分析，在水泥方面，目前西藏水泥生产线13条，设计熟料生产能力405万吨，其中新型干式水泥生产线6条，设计熟料生产能力330万吨。出局的湿法窑及立窑水泥生产线7条，熟料生产能力75万吨。

根据国家出领老师关于生产能力的政策，自治区大力整合建设新型干式水泥生产线，自2012年以来，7条湿式窑和立窑水泥生产线全部恢复生产。同时，关闭了水泥生产线的企业员工合理地移动了。在平板玻璃方面，全区不配置普通浮法玻璃、平整技术平板玻璃等项目，任何规模的平板玻璃建设项目不得批准、备案。

发展基于区外原玻璃的中空、含橡胶、防水、防弹、涂层等玻璃二次深加工项目，有助于规范行业发展不道德，增进有序竞争。另外，该负责人回答说，全区不部署铝土矿矿山研究开发项目和电解铝建设项目，不得引进或审查同类项目，避免出站先进技术装备转移到西藏。同时，有助于铝型材、铝型材等深加工项目的发展。

同时，全区不部署船舶项目建设，在禁令区内国有企业投资区外增加船舶产能项目建设，不反对区内其他企业在区外增加船舶产能企业所需，进行间接融资。有条件的地区有助于船舶旅行、探险、水运等项目的发展。针对消除产能不足提高经济发展效益西藏下一步消除产能不足工作的建议，该负责人说明西藏不存在钢铁、煤炭等生产企业的实际情况，重点是指导教师的生产能力防止向西藏转移其次，西藏此后必须严格执行产业政策和准入条件，不得批准、备案两个高项目和低项目。按照分类指导、差异应对原则，加大对西藏水泥工业建设的反对力度。

西藏水泥供应供求矛盾引人注目，以现在经济发展的速度，预计到十三五末西藏水泥市场需求将超过1700万吨左右，水泥缺口将超过800万吨。考虑到周边水泥对区内冲击的影响，为了增进西藏水泥工业健康、秩序的发展，国家根据西藏水泥工业生产能力的布局和市场需求，反对十三五时期西藏额外布局600万吨熟料生产追加生产能力竣工后，总体上可以满足十三五后期和十四五初期水泥市场的需要。

同时建立健全的产能短缺指标体系，鉴于西藏产业发展的特殊性，建议国家建立产能短缺评价监测体系、具体产能短缺的定义、核心指标和先行指标。为了不把领导的生产能力转移到违反项目上，中止西藏建设，贯彻中央经济工作会议、《政府工作报告》领导关于生产能力的决定部署，融合西藏钢铁煤炭生产能力的实际情况，贯彻国务院实施的关于领导生产能力的政策 自治区规定各地、各部门不得以任何名义、任何方式个人批准、备案生产能力，相当缺乏行业项目。所有未开工项目，不得擅自开工建设。

已经开工的违反项目，不允许停止建设。该负责人表示，为了杜绝指导教师的生产能力转移到西藏，西藏根据国家8000万吨以上的钢铁生产能力的整体配置，建设普通钢铁冶金和粗加工项目(利用国家产业政策奖励类的非高炉炼铁、钢铁生产设备进行社会不得引进、批准、申报国家产业政策作为出口类领导技术。

钢铁出局指导教师的生产能力不允许转移到西藏。煤炭方面西藏不存在生产企业，内地煤炭指导教师的生产能力也不存在向西藏的转移。

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